距离法案生效仅剩140天，各学区正在制定执行细则

2024年9月23日，加州州长纽森签署AB 3216《无手机学校法案》，该法案将于2026年7月1日正式生效，覆盖加州所有公立学校K-12年级约600万学生。这是加州首次以法律形式强制要求学区制定校园手机限制政策，此前2019年的SB 723法案仅属授权性质，而非强制。

2024年9月，加州州长纽森签署AB 3216法案现场

法案核心要求

根据AB 3216规定，各学区必须在2026年7月1日前制定并采纳相关政策，限制或禁止学生在校期间使用智能手机。法案明确将"智能手机"定义为具备移动数据连接、WiFi、短信或通话功能的设备，但排除仅用于教育目的或经许可使用的设备。

执行方式由学区自行决定，目前主流方案包括：

- Yondr锁袋系统：学生入校时将手机锁入专用袋，放学解锁

- 集中保管：上课期间统一存放，课间可取回

- 完全禁止：全天禁止携带，违者按校规处理

洛杉矶学生展示Yondr手机锁袋，该系统已被全美超过1000所学校采用

洛杉矶联合学区先行经验

作为全美第二大学区，洛杉矶联合学区（LAUSD）已于2025年2月18日提前实施禁令，覆盖约42.9万名学生，为全州提供实操样本。

LAUSD采用全天禁止政策，要求学生入校前将手机调至静音并存放于书包或锁袋中，违规者按校规处理。实施一年后，学区评估显示学生课堂互动明显增加，但执行层面出现漏洞——部分学生携带假手机、破坏锁具，或在课间违规使用。

截至2024年9月，美国已有7个州实施全州性校园手机禁令，14个州已提出相关立法

法案豁免条款

AB 3216及配套法案AB 962明确规定了五类例外情况：

医疗需求：患有糖尿病、癫痫等需持续监测健康状况的学生，经医生证明可保留手机。

特殊教育计划：持有IEP（个性化教育计划）或504计划的学生，若手机为学习辅助工具，可豁免。

紧急通信：2025年10月签署的AB 962法案补充规定，在自然灾害、校园封锁、医疗急救等紧急情况下，学生有权使用手机与家长联系。

教育用途：经教师明确批准，用于课堂作业、研究或特定教学活动。

家长书面申请：基于特殊家庭情况（如家庭成员重病），家长可向学校提交书面申请。

加州部分学校已在教室门口张贴"无手机区域"标识

当前实施进展

截至2026年2月，加州各学区正处于政策制定阶段。根据加州教育部数据，已有超过60个学区提前实施不同程度的手机限制政策，其中圣巴巴拉联合学区采用"到校即锁袋"模式，弗雷斯诺联合学区则选择"课堂集中保管"方案。

资金方面，州政府未提供专项拨款，学区需自行承担锁袋系统采购或保管设施建设费用。以Yondr系统为例，每名学生成本约15-25美元，对大型学区构成财政压力。

调查显示，76%执行严格手机禁令的教师认为政策改善了学生安全，70%认为提升了课堂管理效率