纽约皇后区沥青厂重建引争议,是刚需还是倒退?
近日,皇后区威利点(Willets Point)的市政沥青厂重建计划,再次成为当地发展进程中的争议核心。纽约市交通局(DOT)明确表示,该项目对于全市道路的维护工作而言“不可或缺”,并且已经正式发布了招标征求建议书(RFP)。不过,当地开发商以及前政府官员等相关人士却提出异议,认为这一计划忽视了威利点正朝着现代化社区转型的现实,简直等同于“倒退发展”。
这座颇具争议的沥青厂坐落于北方大道(Northern Blvd.)131-21号,地处法拉盛溪(Flushing Creek)沿岸,目前处于停止运营的状态。按照交通局的规划,市政府将投入约8000万美元的资金,对其进行全面的重建升级。
交通局发言人着重强调,这座沥青厂是保障皇后区、布朗士以及曼哈顿数千英里道路完好无损的“重要支柱”。通过市政府“内部自主”(in-house)生产沥青,能够以“成本价”为全市供应所需沥青,从而为纳税人节省巨额公共资金,尤其在修复全市路面坑洞这一工作中,将发挥关键性作用。
针对社区居民最为担忧的环境污染问题,交通局作出承诺,重建工程将由设计与建设局全程进行监督管控,严格限制施工期间产生的粉尘、噪音、鼠患以及震动等不良影响。工厂建成后,将采用“最前沿的技术”降低对环境的干扰,同时通过提高回收沥青的使用率,助力纽约市实现永续发展的目标。官方表示,该项目对周边社区造成的影响将“极其微弱”。
但土地所有者与开发商却持相反观点,他们指出,过去十年间,威利点已经发生了天翻地覆的转变,早已摆脱了当年“铁锈区”(Iron Triangle)的旧貌,沥青厂重建计划与社区未来的发展愿景已经严重脱节。
除此之外,该沥青厂厂址距离正在建设中的纽约市首座专业足球场仅约2000英尺,而且球场周边还在同步推进包含2500套住宅单位的平价住房项目,沥青厂的建设势必会对这片正在发展中的社区产生不利影响。
据媒体“QNS”报道,十年前曾负责该重建项目的前交通局副局长伽利略·奥兰多(Galileo Orlando)表示,当年这一计划是合理可行的,因为皇后区的路面面积在全市位居首位,对沥青的需求量也最大。但如今,考虑到新建足球场以及“大都会公园”的赌场与娱乐综合体项目,这座工厂就显得不再合适了。“现在在那里建设沥青厂会显得十分突兀,毕竟沥青厂有醒目的高大烟囱,还会带来大量的卡车流量,影响社区环境与交通。”
“这无疑是一次巨大的倒退,”建筑集团塔利集团(Tully Group)的秘书肯尼·塔利(Kenny Tully)说道。塔利家族在威利点拥有房产,目前也在拟建沥青厂厂址附近经营着自家的私人沥青厂,但他坦言,考虑到社区的转型发展,其家族旗下的私人沥青厂已计划在五年内停止运营。
目前,法拉盛溪沿岸的土地性质仍被划定为工业用地,市政府暂时也没有变更土地用途(Zoning)的相关规划。纽约市交通局表示,将会“高度重视”所有来自社区的反馈意见。



